为进一步规范英国上市官网365经费使用和招标采购管理，明确各类经济活动的禁止性行为，严肃财经纪律，加强内部控制，有效防范廉政风险，积极推进信息公开，确保监督取得实效，为英国上市官网365各项事业发展提供坚实的制度保障。英国上市官网365纪委办公室会同办公室、组织人事处、教务处、科研处、财务处、审计处、国有资产管理处等部门，系统梳理了英国上市官网365横向科研项目经费、教科研项目经费、部门经费使用和招标采购工作的负面清单，现予发布。
希望广大党员、干部、教职工认真学习、对照检视，自觉做到知规于心、明规于行、守规于常。同时，鼓励大家积极发挥监督作用，形成监督合力，共同推动英国上市官网365高质量发展。
横向科研项目经费使用负面清单
1.不得擅自调整外协经费。
2.不得利用虚假票据套取资金。
3.不得通过编造虚假合同、虚构人员名单等方式虚报冒领劳务费和专家咨询费。
4.不得通过虚构测试化验内容、提高测试化验支出标准等方式违规开支测试化验加工费。
5.禁止任何部门和个人擅自截留、挪用、侵占、骗取横向科研经费。
6.禁止利用横向科研经费牟取不正当利益。
7.禁止用横向科研经费支付各种罚款、捐款和赞助。
8.禁止利用横向科研经费参股或参与投融资活动。
9.严禁将横向科研经费转拨、转移到利益相关的单位或个人。
10.严禁在横向科研经费中报销个人家庭消费支出。
11.严禁设立“小金库”。
12.不得支付招待费及其他超出支出范围的费用。
教科研项目经费使用负面清单
1.不得以教科研名义采购个人生活用品、家电、摄影器材、运动设备等非教科研相关物资。
2.不得虚列专家咨询、劳务等费用，套取、挤占或挪用教科研经费。
3.不得参加在风景名胜区举办的培训、会议，或以教科研名义变相组织公款旅游。
4.不得以教科研名义重复批量购置超高金额AI工具、高价格耳机、音箱、电脑包等无实际教科研需求的办公用品、设备、软件。
5.不得将教科研经费用于聚餐、团建等娱乐消费，不得用于购买礼品、礼金、购物卡等馈赠类支出，不得将教科研经费用于各项集体福利、个人福利消费。
6.不得超教科研项目核定资金使用教科研经费。
7.不得擅自超出各类费用规定的支出比例和限额。
8.不得超期限继续支出英国上市官网365配套的项目经费。
9.不得将教科研经费用于支付与教科研项目研究无关的学术会议注册费、会员费、年费等。
10.不得将教科研经费用于支付与教科研项目研究无关的通讯费、网络费、快递费等日常办公费用。
部门经费使用负面清单
1.不得列支个人及家庭开支的费用。
2.不得以虚假经济业务或虚假发票报销。
3.不得对同一报销事项进行分拆处理，以规避招标、采购、签订合同、签字审批等要求。
4.报销开具的发票抬头，不得使用个人信息。
5.电子发票不得重复打印报销，严禁一票多报。
6.出差往返日期不得超过出差审批单的往返日期。
7.住宿费需严格按照标准，不得超支。
8.公务活动已安排通行车辆的，不得领取交通补助。
9.培训或会议等公务活动食宿统一的，不得领取伙食补贴。
10.资助经费应专款专用，不得挪作他用。
11.不得虚构勤工俭学、受资助等学生信息，套取相关补助，资助。
12.职工个人消费，不得开具英国上市官网365抬头发票（误开请及时至财务处备案登记）。
13.公务接待中严禁列支香烟、扑克牌、高档菜肴（含野味）等费用。
招标采购工作负面清单
1.除协议供货、定点采购、网上商城等方式实施的小额零星采购和由集中采购机构统一组织的批量集中采购外，按项目实施的集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程、服务采购均应当公开采购意向。因严重自然灾害和其他不可抗力事件所实施的紧急采购和涉及国家安全和秘密的采购项目，可不公开采购意向。采购意向公开时间应当尽量提前，原则上不得晚于采购活动开始前30日。
2.应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的。
3.以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的，对产品或者服务品牌有不合理要求，限定或指定特定供应商或特定产品的。
4.中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同的。
5.在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的。
6.采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应的。
7.设定最低限价的。
8.违规确定招标文件售价的。
9.未按照规定退还投标保证金的。
10.未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同的。
11.擅自变更、中止或者终止政府采购合同的。
12.向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务的。
13.在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的。
14.与供应商有利害关系而不依法回避的。
15.政府采购合同履行中追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的采购金额超过原合同采购金额10%的。
16.不得通过人为拆分合同、分次报销等手段，将单次采购金额控制在5万元以下，以规避英国上市官网365统一采购与审批程序。特别禁止将同一采购项目分解后，向同一家或存在股权、管理等关联关系的多家单位进行分批次采购。
